學校章程
學校章程

陝西科技大學章程

(2021年5月24日經陝西省教育廳核准)

序 言

陝西科技大學是新中國第一所輕工高等院校,1958年創建于北京,時名北京輕工業學院;1970年西遷陝西鹹陽,改名爲西北輕工業學院,1978年被國務院確定爲全國重點院校;1998年學校劃轉陝西省,2002年更名爲陝西科技大學;2006年學校主體遷至西安;2012年陝西省政府與中國輕工業聯合會、中國輕工集團公司簽訂協議共建陝西科技大學。學校是我國西部地區唯一的以輕工爲特色的多科性大學,是國家“中西部高校基礎能力建設工程”建設高校,陝西省“重點建設的高水平大學”“國內一流大學建設高校”。

作为“西迁群体”之一,学校曆经“三次创业、两次搬迁、一次划转”的奋斗与辉煌。进入中国特色社会主义新时代,学校恪守“至诚至博”校训,秉承以“自强不息、艰苦奋斗的创业精神,求实创新、锐意进取的科学精神和扎根西部、服务社会的奉献精神”为内涵的“三创两迁”精神,遵循“创新、开放、共享,学科、结构、质量”的办学理念,落实立德树人根本任务,全面履行人才培养、科學研究、社會服務、文化传承创新、国际交流合作的使命,培养了一大批为我国行业建设发展和区域经济腾飞做出重要贡献的杰出人才,在国内外轻工领域享有良好的学术声誉和社会声望。

为了发展学校教育事业,推进现代大学制度建设,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《高等學校章程制定暂行办法》等相关法律法规和规章,制定本章程。

第一章 总 则

第一条 学校名称为陕西科技大学,简称“陕科大”;英文名称为Shaanxi University of Science & Technology,简称“SUST”。

第二条 学校法定注册地为陕西省西安市未央大学园区,设有未央校区、咸阳校区和太华路校区。互联网域名为

第三条 学校为公办非营利性事业组织,具有独立法人资格,依法享有办学自主权,独立承担法律责任。

第四条 学校坚持社会主义办学方向,全面贯彻党和国家的教育方针,致力于人才培养、科學研究、社會服務、文化传承创新。

第五条 学校实行中国共产党陕西科技大学委员会(以下简称学校党委)领导下的校长负责制。

第六条 校长是学校的法定代表人。

第七条 学校实行校院(部)两级管理体制。

第二章 举办者与学校

第八条 学校的举办者是陕西省人民政府。

第九条 举办者享有下列权利:

(一)依法決定學校的設立、變更和撤並;

(二)依法對學校進行管理,指導學校事業科學發展;

(三)監督並組織評估學校的辦學水平和教育質量;

(四)法律法規規定的其他權利。

第十条 举办者的义务:

(一)依照國家有關規定確定學校的管理體制,支持學校依法自主辦學、自主管理;

(二)支持學校依法履行職能,保證學校教育經費的穩定投入並逐步增長;

(三)依法保護學校的合法權益不受侵犯;

(四)支持学校开展人才培养、队伍建设、學科建設、科學研究等活动;

(五)法律法規規定的其他義務。

第十一条 学校享有下列权利:

(一)面向社會依法自主辦學,依照章程自主管理;

(二)自主制定人才培养方案,组织实施教育教學活动;

(三)制定招生方案,自主調節系科招生比例;

(四)根据学校实际需要,自主确定内部組織機構的设置和人员配备;

(五)按照國家有關規定,評聘教師和其他專業技術人員職務,調整工資及津貼分配;

(六)自主开展科學研究、技术开发和社會服務;

(七)依法自主開展與國(境)內外機構之間的科學技術文化交流與合作;

(八)對國有財産、受捐贈財産依法自主管理和使用;

(九)法律法規規定的其他權利。

第十二条 学校应当承担如下义务:

(一)保障教育教學质量达到国家规定的标准;

(二)接受教育行政部門及其委托的其他机构对学校办学水平、教育教學质量的监督、评估和指导;

(三)依法維護受教育者、教職工的合法權益;

(四)建立健全財務管理制度,科學使用,嚴格管理學校經費,財務活動依法接受監督;

(五)開展多種形式的合作交流,積極爲國家和區域經濟社會發展服務;

(六)完善學校內部監督機制,實行校務公開,實施民主管理;

(七)积极改善教职工和學生的学习、工作和生活条件;

(八)履行法律規定的其他義務。

第三章 学校功能与教育形式

第十三条 学校以人才培养为根本任务,坚持以人为本,崇尚学术自由,按照教育规律全面实施素质教育,积极开展教育教學、科學研究、社會服務、文化传承创新和国际交流合作,保障人才培养质量达到国家规定的标准。

第十四条 学校主要教育形式为全日制学历教育。以本科教育为主,积极发展研究生教育,根据社会需要和学校实际适度开展其他教育形式。学校的学科门类以工学为主,多学科协调发展。

第十五条 学校根据国家相关规定、社会需求和办学实际,确定适当的办学规模,暂定为25000人左右。

第十六条 学校以學科建設为引领,按照科学定位、分类建设的原则,依照相应程序,合理设置和调整学科专业,促进整体办学实力的提升。

第十七条 对达到规定条件的學生颁发学历证书或其他学业证书。执行国家学位制度,依法对达到规定条件的學生授予相应的学士、硕士、博士学位。

第十八条 学校建立健全质量保障体系,自觉接受社会监督,不断提高教育教學质量。

第四章 组织与结构

第一节 学校組織機構

第十九条 学校根据需要设置組織機構,决定其职权职责配置。

第二十条 学校党委是学校的领导核心,对学校工作实行全面领导,对学校党的建设全面负责,履行管党治党、办学治校的主体责任,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。

學校黨委的領導職責主要是:

(一)切實加強黨的政治建設,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。加強校黨委自身建設,充分發揮“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”作用。

(二)全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,宣傳和執行黨中央、上級黨組織決策,依法治校,依靠全校師生員工推動學校科學發展,培養德智體美勞全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

(三)討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的“三重一大”事項和基本管理制度。

(四)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部組織機構的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部人选。

(五)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,統籌推進學校各類人才隊伍建設。建立健全領導人員聯系專家學者工作制度,幫助解決工作和生活中的實際困難。加強高層次人才培育支持,強化政治引領和政治吸納。

(六)領導學校的意識形態工作、思想政治工作和德育工作,嚴格落實意識形態工作主體責任,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀。

(七)加強對院(部)等基層黨組織的領導,健全院(部)黨組織會議和黨政聯席會議制度。

(八)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。

(九)做好統一戰線工作。

(十)领导学校工会、共青团、學生会等群团组织和教职工代表大会。

(十一)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

第二十一条 学校党委根据工作需要,设立相应工作机构,赋予其相应职责。

第二十二条 学校党委实行民主集中制,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡属重大事项通过党委会集体讨论后作出决定。

第二十三条 中国共产党陕西科技大学纪律检查委员会是学校的党内监督专责机构,在学校党委和上级纪律检查委员会双重领导下,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助学校党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。履行监督、执纪、问责职责,保障和促进学校各项事业健康发展。

第二十四条 校长是学校的法定代表人,在校党委的领导下,主持学校行政工作,贯彻党的教育方针,组织实施校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研和行政管理工作。

校長的主要職責是:

(一)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案,組織制定和實施具體規章制度和工作計劃。

(二)组织拟订和实施学校内部組織機構的设置方案。根据有关规定和程序,推荐副校长人选,任免学校内部組織機構负责人。

(三)組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。

(四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。

(五)组织开展教育教學活动和科學研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和地方经济社会发展。

(六)组织开展思想品德教育,负责學生学籍管理并实施奖励或处分,开展招生和就业创业工作。

(七)做好學校安全穩定和後勤保障工作。

(八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署有關合作協議,接受社會捐贈。

(九)向校黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作。

(十)履行法律法规和學校章程规定的其他职权。

第二十五条 学校行政工作实行校长领导,副校长、总会计师分工负责、职能部门组织实施的工作机制。学校实行校务公开。

第二十六条 校长办公会议是学校行政议事决策机构。校长或受校长委托的副校长主持校长办公会议,研究处理学校教学、科研、行政管理工作,组织实施校党委会议有关决议,酝酿需提交校党委会议讨论的行政工作中重大问题和重要事项方案。

副校長根據分工主持召開專題會議,處理有關事項,向校長負責。

第二十七条 学校设立行政职能部门,履行相应行政职能。

第二十八条 学校设立公共服务单位,为教学、科研、管理提供服务支撑。

第二十九條學校設立的具有獨立法人資格的單位,依法按照其章程運行和管理。

第三十条 学校设立学术委员会。学术委员会依照教育部《高等学校学术委员会规程》和《陕西科技大学学术委员会章程(试行)》开展工作,其组织体系由校学术委员会、各学院(部)学术分委员会等两级机构组成。

校學術委員會是校內最高學術機構,統籌行使學術事務的審議、決策、評定和咨詢等職權;院(部)學術分委員會爲院(部)學術審議機構。

第三十一条 校学术委员会下设学术评价及道德委员会、教学指导委员会、学位评定委员会、职称评审委员会等四个专门委员会。

(一)學術評價及道德委員會對學校科技活動及師生學術行爲規範等進行審議、評定和監督。

(二)教學指導委員會對學校教學建設、改革和教學管理工作中的重要問題進行研討、咨詢、審議和監督。

(三)學位評定委員會履行學校學位評定、授予等學位事務。

(四)職稱評審委員會對學校教職工專業技術職務任職資格進行評審。

第三十二条 学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校管理制度的重要组成部分,在学校党委领导下开展工作。教职工代表大会的组织原则是民主集中制,主要职权是:

(一)听取學校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教學改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)聽取學校年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;

(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;

(五)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;

(六)按照有關工作規定和安排評議學校領導幹部;

(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督學校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(八)討論法律法規規章規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出。教職工代表大會的代表、組織規則、工作機構等按照學校依法制定的教職工代表大會相關規定執行。

學校在二級單位建立健全二級教職工(代表)大會制度。

第三十三条 学校工会是学校教职工代表大会的工作机构,负责学校教职工代表大会的日常工作。

學校建立健全校院(部)兩級工會組織。學校工會接受學校黨委和上級工會的領導,按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》開展工作,履行職責;維護教職工合法權益,組織教職工參與民主管理和民主監督。

第三十四条 中国共产主义青年团陕西科技大学委员会在校党委和上级团组织的领导下,发挥思想政治教育、校園文化建设、维护學生合法权益、提高學生素质等方面的组织、引导作用。按照国家有关法律法规和共青团章程开展活动。

第三十五条 學生代表大会是學生在学校领导下依法行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式。

學生会组织是學生代表大会的执行机构和日常工作机构,依法依章程开展工作。

第三十六条 学校支持校内各民主党派组织及其他统战团体依据法律和各自章程开展活动,参与学校的民主管理、民主监督。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动,发挥积极作用。

第二节 学院(部)

第三十七条学院(部)是学校基层教学与科研组织,是人才培养、科學研究、學科建設、社會服務和国际交流的具体组织实施单位,在学校授权范围内实行自主管理。

第三十八條學院(部)履行以下職責:

(一)根據自身發展目標,制訂發展規劃,並組織實施;

(二)根據需要,按照學校規定程序設置內部機構,並負責內部機構運行;

(三)制订并组织实施本单位学科专业建设、師資隊伍建设、课程建设及教学计划;

(四)组织开展科學研究和学术活动;

(五)负责本单位教职员工与學生的教育与管理;

(六)負責本單位的資産和經費管理;

(七)學校賦予的其他職責。

第三十九條學校黨委設立的學院(部)基層黨組織按照《中國共産黨普通高等學校基層組織工作條例》開展工作。

第四十條學院(部)執行黨政共同負責的領導體制,黨政聯席會議是學院(部)黨政集體領導體制的決策形式,由學院(部)黨政領導班子成員參加。學院(部)實行院(部)務公開。

第四十一條學院(部)設立學院(部)學術分委員會和專門委員會,根據法律規定、校學術委員會的授權及各自章程開展工作,向校學術委員會報告工作,接受校學術委員會的指導和監督。

第四十二條學院(部)設立工會分會組織,依據法律法規,在學校工會的指導下開展工作,行使職權。

第四十三條學院(部)教職工(代表)大會制度,是本單位教職員工依法參與學院民主管理監督的基本形式。

第四十四條學院(部)設立的團組織,在校團委的指導下開展工作。

第五章 学 生

第四十五条 學生是指被学校依法录取、取得入学资格,具有学校学籍的受教育者。

第四十六条 學生在校期间依法享有下列权利:

(一)参加学校教育教學计划安排的各项活动,公平使用学校公共教育资源;

(二)参加社會服務、勤工助学,在校内组织、参加學生团体及文娱体育等活动;

(三)取得符合學曆及學位條件後的學曆證書及學位證書;

(四)根據有關規定,申請國家和學校的獎學金、助學金及助學貸款;

(五)在學業成績和品行上獲得公正評價,公平獲得各種獎勵和榮譽稱號;

(六)知悉學校發展及關系自身利益的重大事項;

(七)參與民主管理,對學校工作提出意見和建議;

(八)对学校给予的处分或者处理有异议,向学校學生申诉处理委员会、教育行政部門提出申诉;对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;

(九)學校規定的其他權利。

第四十七条 學生在校期间依法履行下列义务:

(一)遵守憲法和法律、法規;

(二)遵守學校章程和规章制度;

(三)恪守學術道德,完成規定學業;

(四)按規定繳納學費及有關費用,履行獲得貸學金及助學金的相應義務;

(五)遵守學生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;

(六)法律、法规及學校章程规定的其他义务。

第四十八条 具有学籍的學生,政治合格、身体健康、在规定的学习年限内修满规定的必修课、实践环节,成绩合格,所取得选修课学分达到本专业培养方案中规定的毕业学分要求,准予毕业,颁发毕业证书;对符合学位授予条件者,授予相应的学位。

第四十九条 学校对在德、智、体、美、劳等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、体育竞赛、文艺活动、志愿服务及社会实践等方面表现突出的學生,给予表彰和奖励;对违法、违纪學生给予批评教育或相应的纪律处分。

第五十条 学校鼓励和支持學生开展创新实践活动,鼓励學生参与教师的科研、企业的研发工作等,支持其参加社会实践、志愿服务和勤工助学等,对其就业创业进行指导服务。

第五十一条 学校为學生提供心理健康教育、咨询、就业指导等服务,关心在学习生活中遇到特殊困难的學生,为其健康成长提供必要的帮助。

第五十二条 学校建立學生权益保障机制,设立學生申诉处理机构,按规定范围和程序受理申诉有关事宜,维护學生合法权益。

第五十三条 学校招收国际學生和港澳台侨學生,提供学历教育和非学历教育,依照国家有关法律、法规和学校规章制度对国际學生和港澳台侨學生进行教育管理。

第五十四条 国际學生和港澳台侨學生、交换生、进修生及其他在校学习人员应遵守学校有关规章制度,享有相应权利,履行相关义务。

第六章 教职工

第五十五條學校教職工由教師、其他專業技術人員、管理人員和工勤人員等組成。

第五十六条 学校教职工享有下列权利:

(一)按工作職責和有關規定公平使用學校的公共資源;

(二)公平獲得自身發展所需的相應工作機會和條件,依法獲得工資福利待遇;

(三)在品德、能力和工作業績等方面獲得公正評價;

(四)公平獲得各級各類獎勵和榮譽稱號;

(六)參與民主管理與監督,對學校工作提出意見和建議;

(七)就職務評聘、工資福利待遇、評優評獎、紀律處分等事項表達異議和提出申訴;

(八)憲法、法律、法規、規章規定,合同約定與學校規定的其他權利。

第五十七条 学校教职工应当履行下列义务:

(一)忠誠黨的教育事業,立德樹人、爲人師表;

(一)恪盡職守,勤勉工作,履行崗位職責;

(二)尊重和爱护學生,维护學生合法权益,促进學生全面发展;

(三)遵守職業道德與學術規範;

(四)維護學校聲譽和利益,遵守學校各項規章制度;

(五)憲法、法律、法規、規章規定,合同約定與學校規定的其他義務。

第五十八条 柔性引进人才、兼职教授、在站博士后、访问学者、进修教师等人员,在校从事教学、学术研究、进行学习期间,按照有关法律、政策规定与合同约定,享受相应权利,履行相应义务。

第五十九条 学校建立教职工发展制度,构建进修、培训体系,鼓励和支持教职工结合学校要求不断提高自身综合素质和履职能力,为教职员工提供事业发展的平台。

第六十条 学校对教职工实行聘用制,并进行考核奖惩与管理。

第六十一条 学校建立教职工权利保障机制,设立教职工申诉处理机构,按规定程序受理申诉有关事宜,依法维护教职工的合法权益。

第六十二条 学校按照有关政策,实行教职员工离退休制,维护离休、退休教职工的合法权益。

第七章 资产、经费和财务管理

第六十三条 学校的资产包括固定资产、流动资产、对外投资、知识产权等无形资产以及依法认定为学校所有的其他权益。

第六十四条 学校资产属国有资产,实行国家所有、政府监管、学校占有使用的管理体制。学校依法自主管理、保护和使用。

第六十五条 学校经费来源主要包括财政拨款、事业收入和其他收入。学校积极拓展资金来源渠道,吸引社会资金,提高办学实力。

第六十六条 学校实行“统一领导、集中核算、分级管理”的财务管理制度,建立健全经济责任制度,保证资金运行安全。按照政府会计制度的规定,科学合理使用经费,提高办学的经济效益。

第六十七条 学校财经委员会是学校重大经济事项的审议机构,在学校党委领导下开展工作,为学校党委会或校长办公会议决策提供相关审查意见。

第六十八條學校實行審計監督制度,建立有效的財務監督體系,保證資金運行安全。

第八章 学校与社会

第六十九条 校友是指曾经在学校及其前身或分支机构接受过学历教育或非学历教育培训的學生;曾经在学校及其前身或分支机构工作过的教职工;学校授予名誉教授等荣誉的社会人士;学校聘请的客座教授、兼职教授和兼职研究生指导教师;获得学校校友会会员资格的其他人士。

第七十条 校友總會是由陕西科技大学校友自愿组成的联合性、全国性、非营利性社会组织,依据国家有关规定及其章程开展活动。

第七十一条 会员代表大会是校友總會的最高权力机构。校友總會理事会是校友代表大会的执行机构,在闭会期间领导校友会开展日常工作,对会员代表大会负责。校友總會理事会依其章程及相关规定开展工作,暂时代行学校理事会部分职责。

第七十二条 学校设立负责校友工作的专门机构,关心支持校友发展,促进校友之间、校友与母校之间、校友与社会之间的交流与合作。鼓励校友成立具有地域、行业、届别等特点的校友组织。

第七十三条 学校成立教育发展基金会,依照法律规定和自身章程开展活动,接受社会捐赠,管理捐赠项目和基金,多方拓展资金来源,加强对外联系与合作,支持和推动学校教育事业发展。

第七十四条 学校建立信息公开制度,保障师生员工和其他相关主体依法获取学校信息,提高办学透明度,促进依法治校、民主治校。

第九章 校徽、校旗、校歌、校训、校庆日

第七十五條學校校徽包括徽志和徽章。學校徽志是雙圓套圓形徽標,中間是由五條向上波浪和半圓相互交叉組合的圖形,象征著學校團結、勤奮、嚴謹、求實、創新的精神;雙圓環之間有“陝西科技大學”中文和英文字樣。

学校徽章为教职员工和學生佩戴的题有校名的长方形证章。

第七十六条 学校校旗为天蓝色长方形旗帜,中央印有校名,左上角配以学校徽志。

第七十七条 学校校歌为《远航》。

第七十八条 学校校训为“至诚至博”。

第七十九条 学校校庆日为每年6月26日。

第十章 附 则

第八十条 學校章程是学校的基本规范,校内其他规章制度的制定、修订均应符合本章程的精神,不得与本章程相抵触。学校教职工代表大会及其工作机构为章程执行情况的监督机构。

第八十一条 本章程的修订由校长提出,提交教职工代表大会讨论,经校长办公会审议,由学校党委会审定,报陕西省教育厅核准后,学校发布。

第八十二条 本章程由学校党委会负责解释。

第八十三条 本章程自发布之日起施行。